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    1. 當前位置:

      工作簡報(第二期)

      來源:南岳區選舉委員會辦公室 編輯:彭俊 2012-09-23 10:04:03
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        第 二 期

        南岳區選舉委員會辦公室 2012年7月30日

       

        【綜合信息】

        堅持黨的領導 充分發揚民主 嚴格依法辦事

        ——我區召開全區區鄉兩級人大換屆選舉工作動員大會暨培訓班

        為貫徹落實上級精神,全面安排部署我區換屆選舉各項工作,確保換屆選舉始終堅持黨的領導、充分發揚民主,嚴格依法辦事,7月27日上午,我區在行政大院會議中心召開了全區區鄉兩級人大換屆選舉工作動員大會暨培訓班。

        中共南岳區委書記傅丹舟作動員講話。他要求,一要統一思想認識。這次換屆選舉,是繼去年黨委換屆之后的又一次集中換屆,全區廣大干部群眾高度關注,寄予厚望。依法做好這次換屆選舉工作,對于進一步堅持和完善人民代表大會制度,保障人民當家作主,推動經濟社會科學發展,促進社會和諧,都具有十分重要的意義。做好區鄉兩級人大換屆選舉工作,是鞏固黨的執政地位的必然要求,是發展社會主義民主政治的客觀需要。是加快“七個南岳”建設的強大動力。二要明確工作要求。這次區鄉兩級人大換屆選舉工作涉及面廣、任務重,政治性、法律性、實踐性都很強。要做好這項工作,我們必須在整個換屆選舉過程中,把堅持黨的領導、充分發揚民主和嚴格依法辦事有機地結合起來,精心組織,周密安排,確保換屆選舉工作在黨委的統一領導下,依法、平穩、有序地進行。要堅持黨的領導,要把黨的領導體現在換屆選舉工作的全過程,落實到政治思想、組織人事、換屆秩序、宣傳輿論等各項保障措施上;要堅持依法選舉,嚴格依法辦事,依章辦事,決不能因工作不細致、程序不到位而出問題,造成工作上的被動;要堅持嚴明紀律,嚴格按照中央提出的“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求,嚴肅換屆紀律,切實營造風清氣正的換屆環境,對違法違紀的,必須嚴肅查處,絕不姑息。三要加強組織領導。各級黨組織和各有關部門一定要切實加強領導,各司其職,各負其責,扎實做好人大換屆選舉各項工作,確保換屆選舉工作圓滿成功。第一,要強化領導,明確分工。區委成立了換屆選舉工作領導小組,負責指導、協調和處理區鄉人大換屆選舉中的各種問題和矛盾。區人大常委會既要組織好本級人大換屆選舉工作,又要加強對鄉鎮的指導,掌握動態,幫助解決有關問題。組織部門要注重分析和掌握代表候選人提名、推薦、考察等方面的情況,嚴肅換屆紀律。宣傳部門要充分發揮輿論導向作用,為換屆選舉營造良好的輿論氛圍。紀檢、政法部門要堅決防止和嚴厲打擊干擾破壞選舉的違法違紀行為。各鄉鎮、各部門要嚴格履行職責,積極主動,精心把握,齊心協力,為順利完成區鄉人大換屆選舉提供服務和保障。第二,要科學謀劃,有序運作。區人大常委會要制定周密的換屆選舉工作方案,加強對選舉工作人員的業務培訓,科學指導換屆選舉工作。各鄉鎮黨委、人大主席團和有關部門要精心組織,嚴格程序,扎實工作,嚴格落實憲法和法律法規以及中央、省、市的規定和要求,結合自身實際,制定好工作方案。第三,要正確引導,端正心態。換屆是對每位領導干部和黨員黨性觀念的一次重要考驗。區委組織部和各鄉鎮黨委要積極教育和引導干部講政治、講黨性、顧大局、守紀律,正確對待進退留轉,充分認識領導職務能上能下、干部隊伍新老交替的重要性和必要性,從而進一步增強大局觀念、組織觀念、法紀觀念,自覺地服從組織安排。第四,要合理安排,統籌兼顧。當前,全區改革發展穩定任務十分繁重,要加強統籌協調,妥善處理好換屆選舉與推進重點項目、重點工作,與完成全年目標任務的關系,各級各部門和廣大干部職工要保持良好的精神狀態和工作態勢,顧全大局,統籌推進換屆選舉工作與日常工作,做到思想不散、秩序不亂、工作不斷,實現換屆選舉和其他各方面工作“兩不誤、兩促進”。

        區人大常委會主任王鐵雄作了講話,對即將全面鋪開的區鄉兩級人大換屆選舉工作作出全面的安排部署。他強調,一要高度重視,準確把握本次換屆選舉新特點。區鄉兩級人大換屆選舉,是我區人民政治生活和地方政權建設的一件大事,做好這項工作,雖然我區有利條件很多,但也面臨許多新情況、新問題和新特點,需要我們準確把握。第一,各級黨委有新的要求。中央、省、市委對換屆選舉的指導思想和原則、依照修訂后的選舉法做好換屆選舉工作、加強黨對換屆選舉工作的領導等提出了具體要求,我們必須認真落實這一系列政策措施,把做好換屆選舉工作作為當前一段時期一項重要的政治任務抓緊抓實。第二,法律法規有新的規定。2010年3月,十一屆全國人大三次會議對選舉法進行了第五次修訂。這次修訂的重點就是實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表,更好地體現人人平等、地區平等、民族平等。第三,人民群眾有新的期待。在新的歷史條件下,人民群眾的民主意識、法律意識和政治參與意識都大大增強,我們一定要因勢利導,以對黨和人民高度負責的態度,嚴肅認真地搞好換屆選舉工作,使換屆選舉工作經得起法律的、歷史的、實踐的和人民群眾的檢驗。第四,組織工作有新的壓力?,F代社會思維多樣、意識多元、議論多種、問題多發。再者,由于經濟體制改革、社會結構變動和利益格局變化,各種利益訴求也可能對選舉工作產生不利影響。此外,新興媒體對選舉過程的關注與監督必定會大大加強。對此,我們一定要增強工作的預見性,把握工作的主動權,嚴格依法依規操作,主動接受社會各界的監督,確保換屆選舉工作扎實有效地推進。二要明確任務,認真做好換屆選舉各項工作。區鄉兩級人大換屆選舉工作法律性、程序性很強。按照選舉法的規定,區人大常委會領導區鄉兩級選舉委員會,主持代表換屆選舉事務。全區各鄉鎮、各部門一定要高度重視,明確任務,落實責任,認真依法做好換屆選舉的各項工作。第一,要做好選區劃分和選民登記工作。我區新一輪選區劃分的原則是:①村和社區不論大小都劃分為一個選區;②人口規模較大的單位獨立劃分為一個選區;③系統和區域相結合劃分選區;④特殊群體單獨劃分一個選區,如我區作為一個宗教圣地,佛道教界代表要按照有關法律法規予以保證。選民登記要做到及時、準確,不重登、不錯登、不漏登。必須按法律規定的期限完成選民登記,選民名單要在選舉日20日以前公布。第二,要嚴把代表“入口關”。無論是由各政黨、人民團體推薦的代表候選人,還是由選民聯名推薦的代表候選人,都應注重政治素質、道德品質的考察。對正式確定的代表候選人名單及其基本情況要依法予以公布,并組織與選民見面,由代表候選人介紹本人的情況,回答選民提出的問題。第三,要優化代表結構比例。要按照中央、省委和市委的要求,確保我區新一屆區人大代表結構實現“兩升一降一保證”。第四,要保障流動人口選舉權。要依照有關法律法規的規定,認真組織流動人口參加人大代表直接選舉。第五,要依法組織選民投票。區選舉委員會已經確定2012年10月22日為代表選舉日。各選區要以召開選舉大會和設立投票站為主,流動票箱投票為輔的方式,認真組織選民投票選舉。第六,要嚴肅認真開好新一屆代表大會。根據工作安排,我區各鄉鎮要在11月20日以前召開新一屆鄉鎮人民代表大會第一次會議,選舉鄉鎮人大主席團和政府領導人員,11月30日以前要召開南岳區第七屆人民代表大會第一次會議,選舉產生新一屆人大常委會組成人員和“一府兩院”領導人員及市人大代表。三要統籌兼顧,圓滿完成換屆選舉工作任務。第一,要切實加強組織領導,各級各部門要把換屆選舉工作作為當前的一件大事,制定具體方案,成立相應機構,落實人員分工,明確時限要求,扎扎實實做好各階段的工作。第二,要認真學習法律法規。全面準確地把握區、鄉兩級換屆選舉工作的指導思想、基本原則、總體部署和具體要求,準確掌握換屆選舉的工作程序和法定要求,高標準、高質量推進各項工作。第三,要加強宣傳輿論引導。宣傳工作要緊緊圍繞選舉工作的實際進程,密切關注社會輿情,始終確保導向正確。第四,要依法落實選舉工作經費。按照選舉法的有關規定,人大代表選舉經費由國庫開支,要在往屆的基礎上適當提高標準,并根據選舉的實際需要和時間進度,及時足額安排和撥付,實行??顚S?。第五,要營造良好的換屆環境。建立鄉鎮、街道和選區選舉工作信息報告制度和選舉應急處置工作機制,把化解矛盾、解決問題的關口前移,努力從源頭上預防和減少不穩定因素。

        區委副書記、紀律書紀鄒小敏,區委常委、區委組織部長、統戰部長劉英,區委常委、區委宣傳部長周精華分別就嚴肅換屆紀律、加強組織和宣傳工作作了講話,并提出了明確的要求。

        鄒小敏書記要求,要通過嚴肅教育,引導黨員干部自覺遵守換屆紀律;要通過嚴格監督,把換屆工作全過程置于有效監督之下;要通過嚴厲查處,狠剎換屆中的歪風邪氣;要通過嚴密組織,強化對嚴肅換屆紀律工作的領導。

        劉英部長要求,代表選舉要嚴肅嚴格;領導班子要配好配強;換屆選舉要周密周全;組織推進要有序有力。

        周精華部長要求,要統一思想,充分認識人大換屆選舉宣傳報道的重要意義;抓好重點,營造人大換屆選舉報道的良好輿論氛圍;嚴格要求,把握人大換屆選舉宣傳報道的輿論導向;加強領導,強化人大換屆選舉宣傳報道的溝通協調。

        動員大會由區委副書記、區長胡小寧主持。動員大會后舉行了區鄉兩級人大換屆選舉工作培訓班,培訓班由區人大常委會副主任楊承偉主持,區人大常務會常務副主任周宋家作了換屆選舉工作專題輔導報告。主要從操作層面分別就代表名額、選舉委員會、選區劃分、選民登記、提名推薦和協商確定候選人、投票選舉六個方面,對換屆選舉的操作規范和程序要求作了深入細致的闡述。最后,他要求,一要把握好一條主線,即堅持黨的領導,充分發揚民主,嚴格依法辦事。二要嚴格程序,不能減少或節省任何一個環節。三要把握選民登記、代表候選人的推薦和確定、投票選舉三個重點環節。四要關注矛盾較多、當代表積極性特別高和領導班子駕馭能力相對較弱的選區和單位。

        全體在家的在職副縣級以上領導,區選舉委員會成員及辦公室工作人員,各鄉鎮選舉委員會成員及辦公室工作人員,祝融街道換屆選舉領導小組成員及辦公室工作人員,各選區工作小組正副組長,全區副科級以上行政事業單位黨政一把手、辦公室主任,駐岳單位負責人、辦公室主任,各人民團體、規模企業負責人,各村(社區)支部書記、秘書參加了會議。

       

        【工作簡訊】

        7月30日,區人大常委會副主任、區選舉委員會副主任兼辦公室主任周宋家主持召開工作調度會,對全區換屆選舉當前一段時期的工作進行了安排部署。要求各工作組迅速開展工作,宣傳組要出臺工作方案,做好電視、網絡等媒體的宣傳報道工作;綜合組要做好橫幅、宣傳欄等氣氛營造工作,并編印一至兩期工作簡報,同時確保選舉工作經費按時按進度撥付到位;聯絡組要在8月10號以前做好選民摸底調查工作,8月15號以前做好代表資源摸底調查工作。會議同時還要求各鄉鎮、街道要在8月上旬以前開好換屆選舉動員大會,切實做好宣傳造勢再動員工作。

      來源:南岳區選舉委員會辦公室

      編輯:彭俊

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